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西洽会观察:共建共享新通道 积极融入"一带一路"

西洽会观察:共建共享新通道 积极融入"一带一路"插图

在第三届西洽会上,广西馆全方位展示开放发展的壮美广西新形象。记者 邓华 摄

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习近平总书记视察广西时强调,要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,融入共建“一带一路”,高水平共建西部陆海新通道,大力发展向海经济,促进中国—东盟开放合作,办好自由贸易试验区,把独特区位优势更好转化为开放发展优势。

5月21—23日,第三届中国西部国际投资贸易洽谈会(简称“西洽会”)暨2021陆海新通道国际合作论坛在重庆举行,广西作为主宾省区组团参会,其间举行西部陆海新通道专题推介会。以共建陆海新通道为主要抓手,广西与重庆、四川等西部省市如何抓住机遇,融入共建“一带一路”,实现优势互补、共同发展?记者就此采访了参会的广西相关部门负责人以及企业代表、专家学者等。

A “从广西出海”成首选

“我们现在看到的这款新能源敞篷车可谓是网红小神车……”5月21日,在西洽会广西馆展台亮相的上汽通用五菱新款敞篷车人气极高,不少展商和参观者驻足观看并了解信息,进行直播的网络主播也络绎不绝。

据了解,从2019年9月起,上汽通用五菱汽车股份有限公司积极响应“广西货走广西港”的号召,以陆海新通道海铁联运的方式,通过钦州港出口汽车零部件到印度尼西亚。截至目前,该公司走钦州港的产品累计发运量超过5000标箱。

现在,该公司旗下的重庆和柳州两大生产基地正依托西部陆海新通道的铁路物流,开展区域间零部件与商品车的批量运输。

该公司有关负责人认为,西部陆海新通道有力支撑了不同产品车型在两地的柔性生产以及物流保障,提高了面向终端市场的响应能力。随着更多国家和地区加入陆海新通道建设,新通道海铁联运的服务能力进一步加强、服务水平进一步提升,将为企业提供更具竞争力的成本优势。

近年来,西部陆海新通道飞速发展,不仅有更多的广西货走广西港出口,“从广西出海”也逐渐成为西南西北中南货物的首选。自治区发展改革委副主任黄文川表示,西部陆海新通道已开通北部湾港至重庆、四川、贵州、云南、甘肃、陕西、青海、内蒙古、湖南、宁夏等10省区市的海铁联运班列,并与中欧班列有效衔接。

西部陆海新通道物流和运营组织中心负责人刘玮介绍,目前,新通道共商共建共享的工作机制基本建立,内联外畅的网络格局基本形成,带动产业经贸发展的效果加快显现。2021年一季度,“13+1”省区市通道全线运输集装箱7.6万标箱,同比增长64%。北部湾港、湛江港和洋浦港实现集装箱吞吐量178万标箱,同比增长33%。

B 渝桂合作富有成效

重庆和广西作为西部陆海新通道的重要节点,在新通道建设中发挥着重要的作用。两地在共同推进完善通道建设省际协商合作机制、合力建设大能力运输通道、推动西部陆海新通道贸易便利化等方面,合作富有成效。

2020年11月,西部陆海新通道省际协商合作联席会议第一次会议在重庆召开,各方共同研究“十四五”时期共同推进通道建设重点任务等事项。此外,广西和重庆还共同签署了《区域海关共同支持西部陆海新通道建设合作备忘录》等,持续为西部陆海新通道提供高效便捷的通关便利化服务。

推动港口联动发展方面,重庆国际物流枢纽公司参股建设运营钦州集装箱码头,由广西北部湾国际港务集团参股建设的重庆无水港项目有序推进。

另外,西部陆海新通道海关互联互通信息平台已于2019年4月正式上线应用,实现南宁、重庆、贵阳、兰州、成都等五地海关数据互联互通,信息化水平不断提升。

广西北部湾国际港务集团副总经理马正国介绍,现阶段,通过西部陆海新通道,重庆海铁联运比江海联运节省12天时间,成都海铁联运比江海联运节省16天时间。“十四五”期间,北部湾港务集团在港航设施方面的投资将超过600亿元,是“十三五”时期的6倍。目前港口岸线开发利用率仅21.7%,未来发展潜力巨大。“希望更多西部货走广西北部湾港,欢迎更多企业参与广西北部湾港产业、项目、金融等合作。”

记者从自治区投资促进局获悉,重庆与我区经贸合作往来密切,是我区在西部地区最重要的投资来源地之一。据统计,2020年重庆企业和客商在广西新签投资项目41个,总投资218亿元,其中区外投资为200.5亿元,累计到位资金约为201亿元(含续建项目)。在海铁联运、电子信息、汽车制造、大健康、文化旅游等方面,重庆与我区有着广阔的合作空间。

C 提供优质的陆海衔接服务

本届西洽会还发布了西部陆海新通道首期发展指数。该指数编制工作由重庆市政府口岸物流办、广西发展改革委等“13+1”省区市通道建设牵头部门联合开展。指数报告显示,2021年第一季度,西部陆海新通道发展综合指数为101.5,反映2021年开局通道发展整体呈现向好态势。建议继续拓展海外市场,探索服务新模式,提高物流运行效率。同时,加强政策扶持引导,加大培育力度,优化货源结构,促进通道经济“双循环”和平衡发展。

如何高水平共建西部陆海新通道?

“要着力加强产业合作,提高产业优势互补性。”出席本届西洽会的中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁建议,以产业规划和政策对接来找准合作的切入点,打造优势互补的产业链,促进产业升级。将服务贸易合作作为区域经济增长的新引擎、双方货物贸易和投资发展的重要支撑、合作抗疫的重要措施。

许宁宁认为,作为发散性合作的西部陆海新通道建设,应把与区域内重大发展战略的对接工作做细做实。如与长江经济带建设,与广西、云南的自由贸易试验区建设,与海南自由贸易港建设以及粤港澳大湾区建设、中国—东盟蓝色经济伙伴关系等做好对接。

依托西部陆海新通道和广西自贸试验区等国家级战略开放平台,充分利用RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等高水平经贸规则,广西全力推动面向东盟的全方位开放合作,促进贸易、物流、产业、金融、人员自由便利流动,加快打造中国—东盟数字丝绸之路,力争为其他西部省区市拓展面向东盟开放合作提供优质的陆海衔接服务。

“欢迎中西部省区的政府和企业家和我们一起深度参与西部陆海新通道建设,在广西自贸试验区布局发展国际贸易、港航物流、大宗商品交易、现代金融、数字经济等现代服务业,打造南宁、钦州、凭祥等西部陆海新通道的重要节点和门户。”自治区商务厅党组成员、自贸办专职副主任谭秀洪说。

当前,广西自贸试验区3个片区加快构建电子信息、汽车、化工新材料、特色食品加工等中国—东盟跨境产业链。谭秀洪说:“希望充分借鉴川桂产业园合作模式,拓展与陆海新通道沿线国家和地区的合作,推动中西部地区优势产品、技术标准、管理模式向更多东盟国家‘走出去。”

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